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俄罗斯军事改革
发文:网络采集   发布时间:2019-08-15 13:59   访问量:

在俄罗斯成为一个国家之后,它面临着重组军队的重大任务。俄罗斯从一开始就强调,建立军队的过程不应该是在前苏联武装力量的基础上进行简单的恢复和重建,而是必须遵循旧模式,走军事改革的道路。在过去几年中,俄罗斯军方确实采取了一些改革措施,包括裁军,解除武装,重建领导和指挥系统,以及修改军事服务系统。虽然行动不小,但实际上是恢复和调整的本质。触及了俄罗斯军队的基本制度。甚至俄罗斯官员也承认“真正的军事改革尚未开始”。自1996年以来,随着俄罗斯经济形势的逐步放缓,新的政治体制已基本确立。在系统分析军事和政治形势发展以及社会经济形势的基础上,俄罗斯决策层认为,正式实施军事改革的时机已经成熟。 1997年7月16日,签署了军队重大结构改革令,正式拉开了全面军事改革的序幕。在总统,议会,政府和军方的参与下,正在引入具体的军事改革思路和计划。

从初步公布的改革方案和俄罗斯军政人员的讲话来看,俄罗斯全面军事改革的主要目标是建立一个人员少,灵活,组织良好,设备先进,遏制能力充足的高效现代化职业。军队是一支符合国家经济实力的军队,能有效保护国家安全。这一目标将分两个阶段实现,以实现1997 - 2000年的第一阶段。主要措施是使军事结构更加合理,减少无助于加强国防能力的浪费性支出。第二阶段是2001年至2005年。根据高技术战的要求,进一步调整军事结构,完善指挥系统,配备新型技术武器。着眼于实现上述目标,俄罗斯初步军事改革计划的主要内容是

一,减轻军费开支,建立有能力的军队,继续压缩军事岗位。

苏联解体后,俄罗斯占原苏联军队的75%,约280万。俄罗斯军队于1992年5月开始削减它,到1996年底,它已削减了1,112,800人。尽管如此,俄罗斯认为,维持如此庞大的军队仍然是无能为力的,阻碍了军队战斗力的提高。叶利钦的改革计划提议在1997 - 1998年期间减少另外50万人,使总人数降至120万人。具体减少计划的重点是减少中央指挥权,并计划将分配给国防部的资金减少到军事预算总额的1%。结果,中央指挥机构的数量将减少三分之一。将军人数将从目前的2,865人(包括1,928人军人)减少到2,300人。二是重点关注减少作战部队,后勤保障单位和技术能力较强的部队和装备精良的军事单位的数量,保留和丰富部署在潜在受威胁地区的部队以及西部等战略导向地区,南部和东部地区。此外,减少的部队将用于补充和加强战略遏制部队,指挥侦察和通信系统,前线航空和陆军航空兵。第三是集中精力减少军队中的士兵数量,并最大程度地保留军官和权证。第四是将国防部路管理部转移到当地政府,将裁减56,000人。五是进一步减少军校数量和入学学生人数。

目前,俄罗斯有八个军区。军区的建立和功能与前苏联基本相同。也就是说,军区是按地区建立的。它是“区域高级军事行政单位”。主体负责在其管辖的地区执行军队指挥。国防空军也有一定的指挥权。新的军事改革计划提出,1999 - 2000年军区的数量将从8个减少到6个。这个数字不仅会减少,而且功能也会发生重大变化。改革后的军区将具有“战争地理性质”,赋予军区“战略战略指挥”地位。新的军事指挥机构不仅拥有其管辖范围内武装部队武装部队的军团,兵团和部队的作战指挥权,而且对其他军队,如边防部队,内部安全部队具有指挥权。部队和属于紧急情况部的部队。与此同时,宣布将取消陆军总司令的职位。其权力将由军区总部行使。以前由陆军总司令部指挥的防空部队和航空部队将调到军事指挥部。这项改革可以实现以下目标:第一,它降低了指挥水平,提高了战区对紧急情况和地方冲突作出快速反应的能力。二是增加战区的作战战略指挥,使军区真正成为一个能够对各种军事力量进行指挥的机构,有效避免指挥不一致,行动不一致的弊端。同样的战斗方向。

俄罗斯军事改革

第四,根据实际需要和国家财政水平,逐步建立一支完整的专业军队

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